О КНИГЕ
Авторы тома: С.Ю.Выгодский, С.А.Гонионский, И.М.Горохов, И.Н.Земсков, В.А.Зорин, С.П.Киктев, Л.Н.Кутаков, С.М.Майоров, И.И.Минц, И.Д.Остоя-Овсяный, В.И.Попов, В.М.Хвостов

Издательство политической литературы
Москва 1965

Дипломатия на первом этапе общего кризиса капиталистической системы

ГЛАВА ДВАДЦАТЬ СЕДЬМАЯ     МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА БЛИЖНЕМ B СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ НАКАНУНЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1935—1939 гг.)

По условиям договора Англии «разрешалось» иметь в Ираке две базы военно-воздушных сил и держать на них свои войска, за которыми сохранялась свобода передвижения с: всей иракской территории. Иракская армия оставалась под контролем британской военной миссии, офицеры могли обучаться за границей только в Англии, а иракское правительство могло приглашать к себе на службу из числа иностранцев только британских чиновников. К договору прилагались ноты о том, что британский посол в Багдаде будет пользоваться старшинством перед всеми дипломатическими представителями в Ираке.

11 февраля 1934 г. в столице Йемена — Санаа после почти пятнадцатилетних англо-йеменских переговоров, во время которых английская сторона не раз «подкрепляла» свои аргументы массированными воздушными бомбардировками йеменских городов и спровоцировала конфликт между Саудовской Аравией и Йеменом, был подписан англо-йеменский договор о дружбе и взаимном сотрудничестве. В том же году был продлен так называемый Джиддинский договор о дружбе и добрых намерениях, заключенный Англией с Ибн Саудом в 1927 г. Одновремеяла английская дипломатия пыталась сколотить нечто вроде союза или арабской федерации под своим верховенством. В этих целях она стремилась примирить враждовавшие династии хашимитов и саудитов. В феврале 1930 г. в Персидском заливе на борту английского крейсера «Неарк» в присутствии британского верховного комиссара в Ираке Гемфриса состоялась примирительная встреча Ибн Сауда с королем Ирака Фейсалом I, которая закончилась подписанием ирако-недждского протокола о прекращении враждебных действий между этими двумя странами, взаимном признании и обмене дипломатическими представителями. Обе стороны решили создать смешанную политическую пограничную комиссию для урегулирования пограничных конфликтов и передавать разногласия на английский арбитраж.

Характерно, что эти или подобные акции британской дипломатии на Арабском Востоке нередко осуществлялись офицерами британской разведки. Имена генерала Клейтона, подполковников Гемфриса, Джекоба, О'Рилли стоят на соглашениях, заключенных Англией с арабскими странами. Уже после второй мировой войны, оценивая деятельность генерала Клейтона, лондонская газета «Трибюн» писала, что Клейтон «является основной фигурой Англии на Ближнем Востоке; он делает политику для Бевина и лейбористского правительства так же, как он делал ее для Чемберлена и консерваторов». Британские интересы в арабском мире представляли и такие авантюристы, как командир Арабского легиона в Трансиордании Джон Глабб-паша. Как признавал Абдалла Джон Филби — личный советник короля Ибн Сауда, арабы не доверяли английской политике, видели в ней угрозу своей независимости и жизненным интересам.

Использование   разведывательного   аппарата и агентуры из числа местных политиканов было отличительной чертой английской дипломатии  на   Востоке.    Одной   из   наиболее   зловещих   фигур   был,   например, иракский государственный деятель и дипломат Нури Саид-паша, неоднократно занимавший пост премьер-министра и министра иностранных дел. Уже в годы первой мировой войны он выполнял поручения английской разведки. Осуществляя   политические   планы   британского империализма,  Нури Саид   подготовил и подписал   от   имени   Ирака англо-иракский договор  1930 г.,  а в  1931  г.  выступил как инициатор панарабской федерации под эгидой Лондона. В апреле 1931 г. Нури Саид подписал с сыном Ибн Сауда эмиром Фейсалом договор о дружбе и добрососедских отношениях. Ибн Сауд, однако, отклонил предложение Нури Саида объединить оба государства  в  арабскую  федерацию и лишь  в общей форме в этом договоре было заявлено о желании сторон «сплотить всю  арабскую нацию». В 1935 г. Нури вел переговоры с Ираном об ирано-иракской границе и в 1936 г. подписал ирако-саудовский договор о дружбе. В 1930—1939 гг. Нури Саид выполнял функции «посредника» между Высшим  арабским  комитетом  Палестины  и  Англией,  склоняя арабских палестинских   лидеров   к   принятию   английских   условий   и плана раздела Палестины. Морис Петерсон, бывший в конце 30-х годов британским послом в Ираке, вспоминает в своих мемуарах о Нури Саиде как о «преданном и искреннем приверженце связей с Англией» и,